王金富代表說：我國是農業大國，農業是國家的命脈，是國民經濟的基礎。農機工業是農業發展的物質基礎，發展農機産業對農業增産、農民增收以及保障國家糧食安全具有重要意義。當前，大力發展農機産業，推動中國農機轉型升級，助推中國農業現代化，已成爲中國農機行業的重要課題。

　　王金富代表評價，十年以來，我國農機産業實現了快速發展。

　　建國以來，特别是近十年以來，國家高度重視農業和糧食安全，與之相關的農機行業因而備受關注和支持。經過發展，我國農機行業取得了顯著成績，主要表現爲：産業規模迅速增大。工業産值從2004年的896億元增長到2013年的3615億元，産業規模已占到世界的半壁江山；産品結構不斷優化。以200馬力爲代表的大型拖拉機、大型自走式谷物聯合收獲機、大型聯合播種機、遙控無人駕駛撒藥機等爲代表的一批高科技含量的農機産品實現産業化，縮短了與國外先進技術水平之間的差距；科技創新能力增強。實施了一系列重大科技攻關項目，不但使我國農機工業創新體系能力大大提高，而且還突破了低量農藥噴灑、機械采棉及動力換擋拖拉機等重點環節的關鍵技術難題；社會化服務水平提高。農機社會化服務組織和人員數量快速增長， 2013年全國農機合作社數量達到3萬8千多個、農機專業戶520多萬個，服務範圍不斷擴大，服務水平不斷提高；農機産品出口貿易增勢強勁。從2003年的總出口額不足20億美元，迅速提高到2012年的249.05億美元，10年增長了12倍，與此同時，農機出口的品類結構及市場結構也發生了重大變化。

　　王金富代表表示，在看到中國農機産業取得的成績的同時，也要看到面臨不少問題，看到差距，當務之急是加快推進農機産業轉型升級：

　　農機産業結構急待優化調整，例如，農機産業整體創新能力不足，農業生産的部分環節、部分領域迫切需要得到先進适用的農機産品支持，在整個産業鏈發展中，還未能真正形成專業協作、高效配合的産業集群；中低端産能過剩，高端産能不足，難以滿足現代農業生産需求；農機技術水平整體落後，除個别産品與國際技術水平相當外，相當一部分産品隻達到發達國家20世紀70年代水平；農機服務體系不健全，農機服務組織主要由農機大戶和農機合作社構成，整體技術水平不高，沒有形成規範的社會化體系結構；出口産品以中低端爲主，附加值較低，國際市場占有率偏低，競争力弱。另外，我國農機行業與美日等發達國家相比差距更加明顯。在上個世紀之前，歐美等西方國家不僅實現了糧食生産全程機械化，而且湧現出一批實力雄厚的跨國農機企業，形成了全球高端的農業裝備産業體系。日本通過積極發展農民組織，完善社會化服務體系，因地制宜将農機農藝有機結合，推動了日本農業機械向自動化、智能化的方向發展。與之相比，我國農業機械化率還不到60%，農機行業仍處在規模擴張階段，我國農機行業的轉型升級應當選擇中國特色，在規模擴張的同時，堅持創新驅動，快速提升産業技術水平。

　　王金富代表建言，中國農機産業轉型升級應當堅持中國特色、走中國道路。

　　當前，我國農機轉型升級機遇和挑戰并存，由于我國政府重視“三農”事業，黨的十八大三中全會之後推動的農村土地新政、發展家庭農場等舉措爲我國農機産業發展帶來難得機遇，但由于中國國情不同于歐美、日本等，中國農機産業轉型升級應當從我國“三農”實際情況出發，走中國道路。

　　王金富代表建言，首先要兼顧發展精耕細作生産方式與現代物質技術裝備，促進傳統農業生産方式與現代化技術手段相互融合，實現農業産業向高産高效，資源生态永續利用方向轉型升級；

　　二是要建立農機工業技術創新平台，鼓勵農機工業科技創新，促進農機、農藝融合，突破機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環節的關鍵性技術，升級重點環節和重點領域提高技術水平，引導農機産品技術和結構升級；

　　三是要培育微觀新型農業生産經營主體，鼓勵農民合作社、家庭農場、混合所有制企業創建，突出重點，兼顧特色，培養多種形式的适度規模化的農業生産經營主體；

　　四是要加大農村信息基礎設施建設，建立農業企業、農民合作社信息化管理平台，開展農機大市場信息化和農機電子商務示範等，實現基礎設施、農業裝備、農業生産作業管理與信息化的深度融合；

　　五是要創新農機服務模式，培育服務主體，發展農機作業、維修、租賃等社會化服務，升級農機技術服務體系；發展新型農村合作金融組織，建立農機金融服務體系，健全資金穩定投入增長機制，形成雙管齊下的農機社會化服務保障能力；

　　六是要鼓勵中國農機工業企業通過合資、合作、并購等方式整合全球資源，全面提升農業裝備産業整體水平，用先進适用技術和産品拓展國際市場，參與并影響全球農機産業發展變革。